التربية والتعليم القانوني بين الماضي والحاضر

ليونيل أستور شيريدان

تعليم القانون والتحضير لممارسة القانون بدء في الجامعات منذ العصور الوسطى، ولكن منذ ظهور كليات الحقوق الجامعية في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر، واجه التعليم القانوني تحدي التوفيق بين هدفه المتمثل في تدريس القانون كأحد التخصصات الأكاديمية مع هدف إعداد الأشخاص ليصبحوا أعضاء في مهنة المحاماة. حاولت معظم كليات الحقوق إيجاد حل وسط بين كونها مجرد مدرسة تجارية وكونها قلعة نظرية خالصة. لسوء الحظ، يتم توجيه النقد أحيانًا إلى أن هذه الجهود كونها تؤدي إلى نوع من التعليم ليس بالعملي بما يكفي ليكون مفيدًا حَقًّا في حل المشكلات القانونية اليومية ولكن مع ذلك ليس نَظَرِيًّا بدقة كما يجب أن يكون الانضباط الأكاديمي.

كان لدى الرومان القدماء مدارس بلاغة وفرت تدريبًا مفيدًا لشخص يخطط لمهنة كمدافع، ولكن لم تكن هناك دراسة منهجية للقانون على هذا النحو. خلال القرن الثالث قبل الميلاد، أعطى تيبيريوس كورونكانيوس، أول pontifex maximus (رئيس المسؤولين الكهنوتيين) تعليمات قانونية عامة، وظهرت طبقة من الفقهاء (مستشارون قانونيون غير شرعيين). يمكن للطالب، بالإضافة إلى قراءة كتب القانون القليلة المتوفرة، أن يلتصق بفقه معين وأن يتعلم القانون بحضور الاستشارات ومناقشة النقاط مع معلمه. على مدى القرون التالية، نشأت مجموعة من المؤلفات القانونية، وأثبت بعض الفقهاء أنفسهم كمدرسي قانون عاديين.

في جامعات العصور الوسطى في أوروبا، بما في ذلك تلك الموجودة في إنجلترا، كان من الممكن دراسة القانون الكنسي والقانون الروماني ولكن ليس النظام القانوني المحلي أو العرفي، نظرًا لأن الأخير كان يُفهم على أنه ضيق الأفق ولا يستحق العلاج الجامعي. في معظم البلدان الأوروبية، بدأت دراسة القوانين الوطنية في الجامعات في القرن الثامن عشر، على الرغم من أن دراسة القانون السويدي في أوبسالا تعود إلى أوائل القرن السابع عشر.

في قارة أوروبا، تم تسهيل الانتقال إلى دراسة القانون الوطني من خلال حقيقة أن الأنظمة القانونية الحديثة نشأت في الغالب من القانون الروماني. في إنجلترا، من ناحية أخرى، كان القانون الوطني، المعروف باسم القانون العام، محليًا. في العصور الوسطى، تم توفير تعليم القانون العام للممارسين القانونيين من قبل نزل المحكمة من خلال القراءة والتمارين العملية. تراجعت هذه الأساليب في أواخر القرن السادس عشر، ويرجع ذلك أساسًا إلى اعتماد الطلاب على الكتب المطبوعة، وبعد منتصف القرن السابع عشر لم يكن هناك تعليما منظما تقريبًا في القانون الإنجليزي حتى إدخال التدريب المهني للمحامين في عام 1729.

حاضر الفقيه السير ويليام بلاكستون في القانون الإنجليزي في أكسفورد في خمسينيات القرن الثامن عشر، لكن التدريس الجامعي للقانون العام لم يتطور بشكل ملحوظ حتى القرن التاسع عشر. في إنجلترا، كما هو الحال في القارة وفي معظم أنحاء العالم (وإن لم يكن في الولايات المتحدة)، أصبح التعليم القانوني الجامعي برنامجًا جَامِعِيًّا وظل كذلك حتى وقت قريب جِدًّا. منذ أواخر القرن العشرين وأوائل القرن الحادي والعشرين، تبنى عددا من الدول ما يسمى بالنموذج الأمريكي للتعليم القانوني، حيث يوفر التعليم الجامعي في القانون كمهنة بدلاً من مجرد تخصص أكاديمي.

في السنوات الأولى للولايات المتحدة، سعى الأشخاص الذين يأملون في دخول القانون للحصول على تدريب مهني في مكاتب كبار المحامين، وهي طريقة تدريب وفرت وسيلة مقبولة للنقابة حتى القرن العشرين. كانت كلية ليتشفيلد للحقوق، التي تأسست في ليتشفيلد، كونيتيكت، عام 1784 على يد تابينج ريف، أول مؤسسة من نوعها في الولايات المتحدة. أفسحت هذه المدارس المستقلة الطريق لاحقًا لكليات الحقوق الجامعية، التي تأسست أولها في جامعة هارفارد في عام 1817.

وبحلول أواخر القرن التاسع عشر، كانت هارفارد قد وضعت عددًا من الممارسات التي جاءت في النهاية لتعريف التعليم القانوني الأمريكي، بما في ذلك استخدام “طريقة الحالة” للتعليم (انظر أدناه التدريس)، وشرط أن يكمل الطلاب ثلاث سنوات من التدريب، واستخدام هيئة تدريس بدوام كامل من العلماء، بدلاً من هيئة تدريس بدوام جزئي للمحامين الممارسين كما كان الحال في السابق. مع نمو عدد كليات الحقوق، زادت أيضًا نسبة المحامين من خريجي كلية الحقوق. بحلول أوائل القرن الحادي والعشرين، كان لدى الولايات المتحدة أكثر من 200 كلية حقوق معتمدة وأكبر نقابة في العالم، حيث يزيد عدد أعضائها عن مليون عضو.

لطالما كان القانون موضوع دراسة جادة في بعض البلدان غير الغربية، كما يتضح من مركزية التفسير القانوني في التقاليد الإسلامية وقانون امتحانات الخدمة المدنية في الصين خلال عهد أسرة سونغ (960-1279). ومع ذلك، يُنظر إلى التعليم القانوني الجامعي الحديث عمومًا على أنه مؤسسة أجنبية، بعد أن أدخلته القوى الاستعمارية الأوروبية في القرن التاسع عشر.

أهداف التربية القانونية

يتضمن التعليم القانوني عمومًا عددًا من الأهداف النظرية والعملية، ولا يتم السعي لتحقيقها جميعًا في وقت واحد. يختلف التركيز على الأهداف المختلفة من فترة إلى أخرى، ومكان لمكان، وحتى من مدرس إلى معلم. يتمثل أحد الأهداف في جعل الطالب على دراية بالمفاهيم والمؤسسات القانونية وبالأساليب المميزة للاستدلال القانوني. يتعرف الطلاب أيضًا على عمليات سن القانون، وتسوية النزاعات، وتنظيم مهنة المحاماة، ويجب عليهم دراسة هيكل الحكومة وتنظيم المحاكم، بما في ذلك نظام الاستئناف وهيئات الفصل الأخرى.

الهدف الآخر للتعليم القانوني هو فهم القانون في سياقاته الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والعلمية. قبل أواخر القرن العشرين، كان التعليم القانوني الأنجلو أمريكي أقل تعددًا للتخصصات من تعليم أوروبا القارية. ومع تطور نهج علمي إلى حد ما للدراسات الاجتماعية منذ أواخر القرن العشرين، فقد تغير هذا. تقوم بعض كليات الحقوق الأمريكية بتعيين الاقتصاديين أو المؤرخين أو علماء السياسة أو علماء الاجتماع لموظفيها، بينما يسمح معظمهم لطلابهم بأخذ دورات خارج كلية الحقوق كجزء من عملهم نحو الحصول على درجة علمية. يميل التعليم القانوني القاري إلى أن يكون متعدد التخصصات إلى حد كبير، إذا كان أكثر تجريدًا وَعَقَائِدِيًّا من نظيره الأمريكي، مع مواد غير قانونية إلزامية للطلاب الحاصلين على الدرجة الأولى في القانون.

تقليديا، يتضمن التعليم القانوني دراسة التاريخ القانوني، والتي كانت تعتبر في يوم من الأيام جزءًا أَسَاسِيًّا من تدريب أي محام متعلم. على الرغم من أن علم الاقتصاد يتمتع بشعبية متزايدة كأداة لفهم القانون، إلا أنه يتم تدريس الكثير من التاريخ القانوني في سياق منهج القانون العام. نظرًا لأن مجموعة القانون عبارة عن مجموعة متطورة باستمرار من القواعد والمبادئ، يرى العديد من المعلمين أنه من الضروري تتبع تطور فرع القانون الذي يناقشونه. في بلدان القانون المدني، حيث يتم تقنين معظم أجزاء القانون، لا يُعتقد عمومًا أنه من الضروري تغطية الموضوعات التي تسبق الرموز نفسها. من ناحية أخرى، في البلدان التي لديها نظام القانون العام، تعتمد المعرفة بالقانون تَقْلِيدِيًّا إلى حد كبير على دراسة قرارات المحاكم والقوانين التي نشأ عنها القانون العام.

حتى في الولايات القضائية التي تتطلب أربعا أو خمس سنوات من دراسة القانون (كما هو الحال في اليابان والهند)، لا يُتوقع أن يكون طالب القانون المتخرج قد درس مجموعة القانون الموضوعي بالكامل، ولكن من المتوقع عادةً أن يكون على دراية بالمبادئ العامة من الفروع الرئيسية للقانون. ولهذه الغاية، تعتبر بعض الموضوعات أساسية: القانون الدستوري الذي يحكم الأجهزة الرئيسية للدولة؛ قانون العقد الذي يحكم الالتزامات التي يتم الدخول فيها بالاتفاق؛ قانون الضرر (أو الجنحة في أنظمة القانون المدني)، الذي يحكم التعويض عن الإصابة الشخصية والأضرار التي لحقت بالممتلكات أو الدخل أو السمعة؛ قانون الممتلكات العقارية (أو غير المنقولة) (انظر قانون الملكية)، الذي يحكم المعاملات مع الأراضي؛ القانون الجنائي، الذي يحكم العقوبة والردع وإعادة التأهيل ومنع الجرائم ضد النظام العام؛ وقانون الشركات (أو الشركات)، الذي يحكم الشكل الرائد الذي يتخذه الفاعلون الاقتصاديون في المجتمع الحديث. المواد التي تمت دراستها هي نفسها إلى حد كبير في كل مكان: الرموز (إن وجدت)، وتقارير قرارات المحاكم، والتشريعات، والتقارير الحكومية والعامة الأخرى، والكتب المؤسسية (في بلدان القانون المدني)، والكتب المدرسية، والمقالات في الدوريات العلمية. الهدف ليس أن يتذكر الطلاب “القانون” بقدر ما يجب أن يفهموا المفاهيم والأساليب الأساسية وأن يصبحوا على دراية كافية بمكتبة القانون لإجراء البحوث اللازمة حول أي مشاكل قانونية قد تواجههم.

الدراسة والممارسة

إلى حد ما، فإن التعليم القانوني لا يتماشى مع الممارسة القانونية، لأنه في الحياة الواقعية لا يتم تقديم القضية بدقة من قبل العميل إلى محاميه كما هو الحال في كتاب مدرسي. تبدأ القضية عادةً كبيان، غالبًا ما يكون مختلطًا، من الحقائق والمشكلات التي تتقاطع مع الفئات التربوية. قصة حادث طريق، على سبيل المثال، قد تنطوي على المحامي في النظر في مسائل المسؤولية المدنية عن سبب الحادث؛ العقد (فيما يتعلق بالتأمين)؛ من القانون الجنائي (فيما يتعلق بمخالفة السير)؛ وفروع القانون الأخرى كذلك. لذلك من المهم، أثناء إجراء تقسيمات قانونية لتسهيل الدراسة والامتحانات، حماية الطلاب من خطر التفكير في المجتمع.

يجب على المحامين أيضًا أن يتعاملوا عَمَلِيًّا مع فروع القانون التي لم يتلقوا فيها أي تعليم رسمي. والأهم من ذلك، أن القضايا الاجتماعية الجديدة التي تتطلب اهتمامًا قَانُونِيًّا وهياكل قانونية جديدة تظهر خلال حياة كل محام في جميع المجتمعات، لا سيما في تلك المجتمعات التي تمر بتطور اقتصادي أو سياسي سريع. تنتج كلية الحقوق الجيدة خريجًا غير مقيد بعلم التربية ولكنه مدرب على التكيف- وربما حتى المساعدة في إحداث- تغييرات في القانون.

يجب أن يسمح منهج كلية الحقوق أيضًا بالتنوع الكبير في الوظائف التي يتبعها أولئك الذين تم تدريبهم في القانون. في العديد من البلدان، يسعى عدد كبير من الأشخاص الحاصلين على تدريب قانوني إلى الحصول على وظائف خارج المهنة القانونية، عادةً في الخدمة المدنية والتجارة والصناعة والتعليم. من الشائع في العديد من البلدان أن تحدد كليات الحقوق عددًا معينًا من المواد الإجبارية، والتي تعتبر ضرورية لتعليم أي طالب في القانون، وتسمح للطالب باختيار مواد أخرى أيضًا، مع تحديد عدد المقررات الدراسية فقط…

يختلف المدى الذي يهدف إليه التعليم القانوني في تدريس الممارسة والإجراءات من مكان إلى آخر. يتم الاهتمام دائمًا بطرق التحقق من القانون من الكتب ولكن ليس دائمًا بطرق استخدام هذه المعرفة في أدوار مختلفة، مثل المستشار القانوني أو القاضي. تميل مناقشة هذه الأمور إلى أن تكون أكثر انتشارًا في البلدان التي يكون فيها المؤهل الرئيسي لممارسة القانون هو شهادة جامعية- كما هو الحال في الولايات المتحدة- مما هو عليه في البلدان التي يخضع فيها خريجو كلية الحقوق لمزيد من التدريب المهني- كما هو الحال في إنجلترا، بعض الأجزاء لأوروبا القارية واليابان وكوريا. منذ سبعينيات القرن الماضي، أصبحت البرامج السريرية، التي تزود الطلاب بخبرة حقيقية أو محاكاة في ممارسة القانون، جزءًا أَسَاسِيًّا من مناهج كلية الحقوق الأمريكية. في القارة، سيكون مثل هذا التدريب عادةً جزء من برنامج تدريب مهني للدراسات العليا- كما هو الحال في سويسرا، حيث يقضي الخريجون عامًا أو عامين في العمل العملي تحت إشراف قاضٍ أو محامٍ.

عادة ما تكون الدورات المتعلقة بقواعد ومبادئ إجراءات المحكمة إلزامية في كليات الحقوق بالجامعة. ومع ذلك، في إنجلترا، هناك عدد قليل من الجامعات التي تدرس هذه الموضوعات، وتتركها لنقابة المحامين ولامتحانات المحامي، على الرغم من أن قانون الأدلة (الذي يحكم الحقائق التي يمكن إثباتها في المحكمة وكيف) هو موضوع اختياري؛ بعض المعرفة بالإجراءات المدنية والجنائية يمكن، بالطبع، التقاطها بشكل عرضي أثناء دراسة القانون الموضوعي.

المصدر: Britannica